Rastreo de los guardianes de acceso (gatekeepers) designados por la Comisión Europea bajo la Ley de Mercados Digitales (DMA, Reglamento UE 2022/1925) y su nivel de cumplimiento real. La DMA impone obligaciones a las grandes plataformas con un papel sistémico —prohibición de autopreferencia, interoperabilidad, no combinar datos sin consentimiento— con multas de hasta el 10% de la facturación mundial (20% en reincidencia). El rastreo mide la brecha entre la designación formal y el cumplimiento efectivo: qué empresas fueron designadas, por qué servicios, qué investigaciones afrontan y qué sanciones se han confirmado. Cada registro documenta la empresa, el servicio o la decisión, su estado y su fuente oficial.
Lecturas estadísticas derivadas de los atributos de cada caso registrado. Todas las cifras proceden de los eventos documentados; los importes se calculan solo sobre los casos con cantidad expresada en la moneda indicada, sin convertir entre divisas.
La Ley de Mercados Digitales designó a siete guardianes de acceso —Alphabet, Amazon, Apple, ByteDance, Meta, Microsoft y Booking— y les impuso obligaciones con multas de hasta el 10% de su facturación mundial. En abril de 2025 llegaron las primeras sanciones firmes: 500 millones a Apple, 200 a Meta. Este rastreo mide la brecha entre designar a un guardián y lograr que cumpla.
La Ley de Mercados Digitales (DMA) es la apuesta más ambiciosa de la Unión Europea para abrir los ecosistemas digitales que controlan las grandes tecnológicas. No regula contenidos —de eso se ocupa el DSA— sino poder de mercado: prohíbe que un guardián se autoprefiera, le obliga a permitir interoperabilidad y le impide combinar los datos de sus servicios sin consentimiento. El incentivo para cumplir es brutal: multas de hasta el 10% de la facturación mundial, que para Amazon podrían superar los 60.000 millones de dólares.
Este rastreo no narra el pulso político entre Bruselas y Silicon Valley. Documenta sus actos verificables: quién fue designado guardián, por qué servicios, qué investigaciones afronta y qué sanciones se han confirmado. La unidad de medida es el desenlace, no el anuncio. Porque, igual que con las multas del GDPR, una investigación abierta no es una sanción firme, y una sanción firme puede acabar recurrida.
Siete guardianes designados, 23 servicios de plataforma central, y solo dos multas firmes hasta ahora: 500 millones a Apple por las reglas de la App Store y 200 a Meta por el modelo 'pagar o consentir', ambas en abril de 2025. La brecha entre la ambición de la norma —hasta el 10% de la facturación mundial— y lo sancionado hasta hoy sigue siendo enorme.
El patrón que revela el rastreo es el mismo que recorre toda la regulación digital europea: el cuello de botella no está en escribir la ley ni en designar a los obligados, sino en el enforcement. La Comisión designó a los seis primeros guardianes en septiembre de 2023 con relativa rapidez; pero las primeras sanciones firmes no llegaron hasta abril de 2025, año y medio después, y solo contra dos empresas. Mientras tanto, ByteDance recurrió su designación —y perdió—, Meta logró que se des-designara Facebook Marketplace, y Alphabet sigue bajo investigación por autopreferencia.
Para un equipo de competencia, un despacho o una empresa que opera sobre las plataformas de estos guardianes, la pregunta útil no es 'qué dice el DMA' sino 'qué obligación se está haciendo cumplir de verdad, contra quién y con qué desenlace'. Apple modificó las reglas de su App Store bajo presión; Meta rediseñó su modelo de consentimiento y desplegó una opción con menos datos en enero de 2026. Esos cambios de comportamiento —no solo las multas— son la métrica real de si el DMA funciona.
ByteDance recurre ante el Tribunal General de la UE su designación como guardián por TikTok, pero pierde su solicitud de medidas cautelares en febrero de 2024. Ningún guardián designado ha logrado revertir su designación.
La Comisión investiga a Alphabet por posible autopreferencia en Google Search y por las reglas de redirección de Google Play que limitarían que los desarrolladores dirijan a los usuarios fuera de la tienda.
Tras la decisión de no conformidad de la Comisión Europea de abril de 2025 sobre su modelo 'consentir o pagar', Meta anunció que desde enero de 2026 daría a los usuarios de la UE la opción de compartir todos sus datos para ver publicidad totalmente personalizada o compartir menos datos para ver publicidad personalizada más limitada. El cambio es una respuesta directa a la presión regulatoria del DMA, que obliga a los guardianes de acceso a obtener el consentimiento de los usuarios para combinar sus datos. La comisaria de Competencia, Teresa Ribera, ha prometido aplicación sostenida de las reglas digitales pese a las amenazas de aranceles de la administración estadounidense.
La Comisión des-designa a Meta respecto a su servicio de intermediación en línea Facebook Marketplace, reduciendo el total de servicios de plataforma central designados a 23.
La Comisión multa a Meta con 200 millones de euros por su modelo 'pagar o consentir', que obligaba a los usuarios de la UE a aceptar publicidad personalizada o pagar una suscripción. Meta acordó después ofrecer una opción con menos datos, desplegada en enero de 2026.
La Comisión emite las primeras decisiones de no conformidad del DMA y multa a Apple con 500 millones de euros por no cumplir las reglas de redirección (steering) de la App Store, que impedían a los desarrolladores informar a los usuarios de ofertas fuera de la tienda.
La Comisión designa a Booking como guardián por su servicio de intermediación en línea Booking.com, con plazo de cumplimiento en noviembre de 2024. Es el séptimo guardián del DMA.
La Comisión amplía la designación de Apple para incluir iPadOS, su sistema operativo para tabletas, como servicio de plataforma central sujeto al DMA.
La Comisión Europea designa por primera vez a seis guardianes —Alphabet, Amazon, Apple, ByteDance, Meta y Microsoft— bajo el DMA, sobre 22 servicios de plataforma central. Tenían hasta el 6 de marzo de 2024 para cumplir las obligaciones de los artículos 5, 6 y 7.
Cada registro documenta un acto verificable del régimen de guardianes del DMA: una designación, una investigación de incumplimiento, una decisión de no conformidad con multa, o un cambio de estado (apelación, des-designación). El estado —el desenlace— es el campo más diferencial: distingue entre designado, investigado, sancionado (firme), apelado o des-designado. Los importes son los de la decisión de la Comisión; cuando una multa está recurrida se indica. No se imputan cifras no publicadas. Fuente primaria: el portal oficial del DMA de la Comisión Europea.